Депутат Милли Меджлиса Эли Масимли заявил, что в проекте бюджета на 2027 год дотации для 67 городов и районов не предусмотрены, однако расходы на образование, здравоохранение и крупную инфраструктуру по-прежнему будут финансироваться централизованно.
Член комитета по экономике, промышленности и предпринимательству Милли Меджлиса Эли Масимли в комментарии Modern.az заявил, что поэтапное сокращение финансовой помощи городам и районам из центрального бюджета началось еще в 2013 году. По его словам, в 2012 году на эти цели было утверждено 791,5 млн манатов, тогда как в бюджете на 2026 год такая поддержка сохранена только для Ходжавендского района в размере 847 тыс. манатов — сокращение составило примерно 934 раза.
Общие доходы растут, местные — сокращаются
Депутат подчеркнул, что общие доходы и доходы, направляемые на местные расходы, — разные понятия. По его данным, если в 2021 году совокупные доходы городов и районов составляли 7 млрд 250 млн манатов, то в проекте на 2027 год этот показатель должен достичь 18 млрд 430 млн манатов.
При этом местные доходы демонстрируют тенденцию к снижению: в 2025 году они составят 793,9 млн манатов, в 2026 году — 758,8 млн манатов, а на 2027 год прогнозируется 735,6 млн манатов. По мнению Масимли, это противоречие связано с изменением структуры местных расходов и не может объясняться исключительно ростом экономических возможностей районов.
Зарплаты учителей и врачей выплачиваются из центрального бюджета
По словам депутата, зарплаты работающих в районах учителей, врачей и сотрудников правоохранительных органов, а также крупные инфраструктурные проекты финансируются не за счет местных, а за счет централизованных средств. Расходы, которые остаются на местном уровне, связаны главным образом с содержанием органов исполнительной власти, благоустройством и жилищно-коммунальным хозяйством.
Масимли отметил, что ранее образование и здравоохранение составляли большую часть местных расходов, но после их перевода в категорию централизованных нагрузка на районы снизилась. Он назвал это «относительным самофинансированием».
Из прогнозируемых на 2027 год общих доходов в 18 млрд 430 млн манатов около 735,6 млн манатов пойдет на местные расходы, а оставшаяся часть — около 17,69 млрд манатов — будет направлена в централизованные доходы.
Строительство дорог, больниц и школ продолжится
Депутат подчеркнул, что отсутствие дотаций не означает прекращения строительства дорог, мостов, больниц и школ в регионах, включая освобожденные от оккупации территории, в рамках государственных программ. По его словам, покрытие местных расходов и финансирование крупных проектов развития — это разные механизмы.
Масимли добавил, что статья 10 проекта бюджета допускает выделение дополнительных средств в случае нехватки местных доходов — в размере не более 10% от местных расходов соответствующего района. Назвав это «страховочным механизмом» на случай возможного дефицита, депутат отметил, что для устойчивой модели важно применять расчетные правила, основанные на реальном налоговом потенциале районов.
