Согласно Национальному плану действий, в 2028-2029 годах в Азербайджане изучат возможность перевода части рынков, где присутствует государственная монополия, на конкурентную модель. Эксперты считают, что для этого наиболее подходят почта, интернет-услуги и дорожное строительство.
В рамках Национального плана действий на первом этапе определят рынки товаров и услуг, которые можно открыть для конкуренции. Эксперты обсуждают перевод государственных монополий на конкурентные начала — процесс предполагает полную или частичную приватизацию, расширение доступа частного сектора на рынок и внедрение новых моделей управления. Речь идет о таких сферах, как почта, интернет-инфраструктура, дорожное строительство и производство энергии.
Какие критерии лягут в основу
Депутат Милли Меджлиса Вюгар Байрамов заявил, что вопрос перевода государственных монополий на конкурентную систему обсуждается уже давно. По его словам, этот шаг важен для повышения прозрачности экономики, сокращения теневого сектора и экономии государственных средств.
Байрамов отметил, что конкретные сферы для открытия конкуренции определят после соответствующей оценки. Среди основных критериев — степень субсидирования отрасли государством, объем выделяемых ей средств и сравнение себестоимости продукции с показателями частного сектора. По словам депутата, речь идет в первую очередь о сферах, где государство выступает естественным монополистом, а в мировой практике частному сектору передают либо часть акций, либо право управления.
В центре внимания — почта, интернет и дорожное строительство
Экономист-эксперт Эмин Гарибли подчеркнул, что в мире электроэнергетикой, водо- и газоснабжением управляют как государственные, так и частные структуры, однако эти сферы требуют крупных капиталовложений и пока могут быть недостаточно привлекательны для частного сектора Азербайджана. По его мнению, похожий подход можно применить и к инфраструктурным организациям вроде «Азербайджанских железных дорог».
По словам Гарибли, более целесообразно постепенно передавать в частное управление почтовые услуги, интернет-услуги, дорожное строительство и инфраструктурное строительство. Он подчеркнул, что процесс не должен быть резким и его следует проводить поэтапно, после подготовительной работы. В качестве примера эксперт привел производство альтернативной энергии, где уже активны иностранные инвесторы, в том числе китайские и арабские компании, однако распределение произведенной энергии на внутреннем рынке пока остается в компетенции таких государственных структур, как «Азеришыг».
В чувствительных сферах вроде образования рекомендуют осторожность
Эмин Гарибли считает необходимым поэтапную передачу части управленческих полномочий государства частному сектору для диверсификации экономики, однако не поддерживает полную приватизацию всех стратегических отраслей. На примере учебных заведений он отметил, что, несмотря на рост сети частных школ, сохранение государственного контроля в этой сфере по-прежнему оправдано.
